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Reforma Tributária: o que é e o que muda no seu SAP

O IVA dual (CBS + IBS), o cronograma até 2033 e por que isso mexe com todo o ambiente SAP

Alessandro Ferreira
6 min
Reforma · Artigo 1Reforma Tributáriabasico

O Brasil está passando pela maior mudança no seu sistema de impostos sobre consumo em décadas. Para quem trabalha com SAP, isso não é “assunto do pessoal do fiscal”: a reforma toca a configuração de impostos, o cálculo de tributos nas compras e nas vendas, o layout da nota fiscal, o SPED e a apuração de créditos. Praticamente todo processo do MM e do SD passa por onde a reforma mexe.

Este artigo abre a trilha de Reforma Tributária & SAP. A ideia é dar o mapa geral (o que muda, quando, e por onde o SAP é afetado) para que os próximos artigos possam entrar em cada ponto específico.

O que é a reforma

A reforma foi instituída pela Emenda Constitucional 132/2023 e regulamentada pela Lei Complementar 214/2025. A ideia central é simplificar: hoje, o consumo é tributado por cinco tributos que se sobrepõem (PIS, COFINS, IPI, ICMS e ISS), cada um com suas regras, alíquotas e obrigações. A reforma troca esses cinco por um modelo de IVA dual mais o Imposto Seletivo.

O IVA (Imposto sobre Valor Agregado) é o modelo mais usado no mundo: cada empresa da cadeia paga imposto apenas sobre o valor que agrega, descontando o que já foi pago nas etapas anteriores. No Brasil, ele será “dual” porque se divide em dois tributos:

  • CBS (Contribuição sobre Bens e Serviços), federal, que substitui PIS, COFINS e IPI.
  • IBS (Imposto sobre Bens e Serviços), estadual e municipal, que substitui ICMS e ISS.
  • IS (Imposto Seletivo), um imposto novo sobre produtos prejudiciais à saúde e ao meio ambiente (o “imposto do pecado”).

Os princípios que mais importam na prática: não-cumulatividade ampla (crédito sobre praticamente tudo que a empresa compra), cobrança no destino (onde o bem é consumido, não onde é produzido) e imposto “por fora” (destacado, não embutido no preço). A alíquota padrão combinada (CBS + IBS) ainda não está fixada em lei, mas é estimada em torno de 28%, uma das mais altas do mundo, resultado de reunir tudo em uma base só.

O cronograma até 2033

A transição é longa e escalonada, e é por isso que a preparação começa agora, não em 2033:

Cronograma da Reforma Tributária: 2026 fase de teste com CBS 0,9% e IBS 0,1% nas notas; 2027 CBS cheia e Imposto Seletivo, com fim de PIS/COFINS; 2029 a 2032 transição do IBS com ICMS e ISS caindo; 2033 sistema novo pleno

  • 2026 — fase de teste. As empresas já devem destacar CBS (0,9%) e IBS (0,1%) nos documentos fiscais eletrônicos (NF-e, NFC-e, CT-e), mas ainda sem recolhimento efetivo. É o ano de ajustar sistemas e testar.
  • 2027 — CBS cheia e Imposto Seletivo. A CBS passa a ser cobrada com alíquota plena, o Imposto Seletivo entra em vigor, e PIS e COFINS são extintos.
  • 2029 a 2032 — transição do IBS. O IBS sobe gradualmente enquanto ICMS e ISS caem, ano a ano.
  • 2033 — sistema pleno. O novo modelo entra em vigor por completo e ICMS e ISS são extintos.

Repare no detalhe que assusta quem cuida de sistema: durante boa parte desse período, o modelo antigo e o novo convivem. O SAP precisa calcular, ao mesmo tempo, tributos que estão saindo e tributos que estão entrando.

Por onde o SAP é afetado

Se você acompanha a série de SAP MM, já consegue mapear os pontos de impacto:

  • Configuração e determinação de impostos. O esquema fiscal brasileiro (TAXBRA) e as condições de imposto precisam contemplar os novos tributos, com novas condições, alíquotas e regras de crédito. É o coração da mudança.
  • Compras (MM). No lado da entrada, a apuração muda: o crédito de CBS/IBS sobre o que a empresa compra segue a lógica de não-cumulatividade ampla. A verificação de fatura (MIRO) e o cálculo do imposto no pedido são afetados.
  • Vendas (SD). No lado da saída, o débito dos novos tributos e o destaque “por fora” na nota.
  • Nota fiscal eletrônica. Novos campos e grupos para CBS, IBS e IS, já em 2026, na fase de teste.
  • SPED e obrigações acessórias. Novos registros e apurações.
  • Split payment. A reforma prevê um mecanismo em que o recolhimento do imposto pode ser separado no momento do pagamento, algo que impacta a integração entre o processo financeiro e o meio de pagamento.

A SAP vem publicando notas e conteúdos de localização Brasil para a reforma, tanto para ECC quanto para S/4HANA. O ponto de partida é a nota central da reforma fiscal, a SAP Note 3561376, classificada como crítica, que funciona como índice e referencia todas as demais notas do tema. A partir dela você levanta as notas aplicáveis à sua versão, planeja a atualização e testa em qualidade, de preferência já cobrindo a fase de teste de 2026.

Por que começar agora

A tentação de “deixar para quando começar a valer de verdade” é grande, e é uma armadilha. A fase de teste já é 2026: o destaque de CBS e IBS na nota fiscal não é opcional, e um sistema que não emite o documento no novo formato simplesmente para de faturar. Além disso, a mudança é grande demais para ser feita às pressas: envolve configuração fiscal, testes ponta a ponta, ajuste de interfaces e treinamento das áreas de compras, vendas e fiscal.

A primeira mudança concreta que já bate à porta, aliás, nem é um tributo: é o CNPJ alfanumérico, que começa em julho de 2026 e exige adaptar as validações de cadastro no SAP. É o próximo artigo desta trilha, e um bom ponto de partida prático.

Conclusão

A Reforma Tributária troca a complexidade de cinco tributos por um IVA dual mais enxuto na teoria, mas a transição até 2033 é tudo menos simples, e mexe no núcleo fiscal de qualquer ambiente SAP. Entender o mapa geral (CBS, IBS, IS e o cronograma) é o primeiro passo para não ser pego de surpresa em cada etapa. Nos próximos artigos desta trilha, vamos descer em cada ponto, a começar pelo que já vale em 2026.


Fontes: Câmara dos Deputados: Reforma tributária começa fase de transição em 2026 · Emenda Constitucional 132/2023 e Lei Complementar 214/2025 · SAP Note 3561376: nota principal da reforma fiscal (requer login SAP). As alíquotas finais ainda dependem de regulamentação: os percentuais de 2026 (CBS 0,9% / IBS 0,1%) estão definidos; a alíquota padrão combinada é uma estimativa.

Alessandro Ferreira

Especialista SAP MM

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